江西省于都县某矿山公园可行性研究报告

报告摘要

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1、矿山公园提出的背景

国外还没有矿山公园这个提法，但对于矿业遗迹有比较规范的保护性法规和做法。如美国、加拿大等发达国家，通常是依靠设置国家公园的方式对这类遗迹资源加以保护。改革开放以来，由于国家经济发展对矿产资源的需求量增大，造成对国有矿山企业的冲击，使得部分矿山片面追求经济效益而淡化安全和环境保护意识，加之开采技术及设备的相对落后，导致矿山环境不断恶化。随着社会的发展及人们对生活质量和周围环境的重视，加上可持续发展战略的提出，矿业城市因矿产资源开发造成的环境问题日益引起人们的关注。

矿业城市主要以采矿为主导产业，产业结构单一，产品结构层次低，资源的储量又有限，大多数矿业城市最终都将面临矿源枯竭的问题，一旦矿产消耗殆尽，将会导致资源性产业的衰退，从而影响地区经济发展。为了解决矿山的环境污染和矿源的枯竭问题，国土资源部下发了关于矿山公园建设的通知(国土资发[ 2004] 256号)，通知规定矿山公园的建设应以科学发展观为指导，融自然景观与人文景观于一体，采用环境更新、生态恢复和文化重现等手段，达到生态、经济和社会效益的统一。矿山公园是以展示矿业遗迹景观为主体，体现矿业发展历史内涵，具备研究价值和教育功能，可供人们游览观赏、科学考察的特定空间地域。2005年6月全国首批国家矿山公园申报及经验交流会的召开，标志着矿业遗迹的保护和开发进入良性循环，也标志着我国对矿业遗迹的保护和矿山公园的建设迈出了新的步伐。2005年8月召开的国家矿山公园领导小组第一次会议，评审通过北京黄松峪等28个单位的国家矿山公园资格。

2、矿山公园发展现状

我国国家矿山公园建设工作启动于2004年。2005年6月“全国首批国家矿山公园申报及经验交流会”的召开，标志着矿业遗迹的保护和开发进入良性循环的阶段，也标志着我国对矿业遗迹的保护和矿山公园的建设迈出了新的步伐。2005年8月经国土资源部国家矿山公园评审委员会评审通过，国家矿山公园领导小组第一次会议研究批准授予北京黄松峪等28家单位首批“国家矿山公园”资格，并要求他们两年内完成建设任务并及时申报，验收符合国家矿山公园条件者，由国土资源部命名授牌，由地方政府或主管部门揭碑开园。至2010年6月，首批获国家矿山公园资格的28家，已有17家揭碑开园。江西景德镇高岭国家矿山公园为首批28家国家矿山公园之一。

2010年6月经国家矿山公园评审委员会评审通过、国家矿山公园领导小组研究批准，授予黑龙江大庆油田、江西德兴国家矿山公园、江西萍乡安源国家矿山公园等33家为第二批“国家矿山公资格。截至2010年12月15日，包括第一批获批的28家国家矿山公园，我国已有61家公园获“国家矿山公园”资格。其中江西省有3家入选，占全国的4.9%。

 报告目录

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第一章 可行性研究总论

一、项目背景

二、可行性研究编制的依据及内容

三、主要经济指标

第二章 区域概况与项目概要

一、国内旅游业的发展现状分析

国内旅游形式是从“观光游览”一枝独秀，到现在的“探亲访友”、“度假休闲”等多种旅游形式并存，并且休闲度假产品也逐渐成为旅游市场的重要产品。

二、国内旅游业的发展趋势预测

1993年国务院转发了《国家旅游局关于积极发展国内旅游的意见》的文件，从“不支持，不提倡，不反对”的“三不”方针到“因地制宜、积极引导、稳步发展”到今天的“积极发展”的转变，我国的国内旅游业将愈来愈受重视。

三、规划地旅游业发展概况

四、赣南钨矿区域地质背景

五、矿山公园日渐兴盛

六、项目建设理由

第三章 旅游市场分析

一、旅游市场基本特征

二、旅游市场趋势分析

三、旅游市场远眺

四、市场定位分析

五、客源市场定位

六、游客规模预测

第四章 旅游发展目标

一、旅游产品定位

二、旅游主题形象

三、战略发展目标

四、主题分区

第五章 项目位置与建设条件

一、项目选址

二、建设条件

三、相关政策

第六章 项目规划方案

一、空间结构

从空间形态及功能上，盘古山矿山公园形成了“两极互应(南区与北区)，腹地支撑，轴线沟通，节点提升，全局联动”的空间格局。

二、分区原则

三、功能分区

四、分区规划

第七章 专项规划

一、交通规划

二、给排水规划

三、电力电信规划

四、服务设施规划

五、绿化规划

六、环卫设施规划

第八章 环境保护规划

一、自然环境保护

二、人文环境保护

三、景区环境保护规划

四、环境容量预警

第九章 管理机构与员工培训

一、组织管理体制

成立专门的盘古山矿山公园管理机构，设立合理的领导体制。领导体制是指经营活动中领导权利与责任的划分，并以制度形式作出规定。领导权一般可分为决定权、指挥权和监督等三个方面，分别归属于盘古山矿山公园管理机构选举产生的总经理、部门经理层、监事会。

二、组织管理机构的设置

三、员工培训

第十章 项目实施进度规划

第十一章 投资估算

一、投资估算

二、融资方案

第十二章 财务评价

一、财务评价依据

二、财务评价的基础数据选择

三、财务评价指标

第十三章 风险分析

一、风险因素识别

二、风险程度分析

三、防范风险与降低措施

第十四章 结论与建议

1、通过研究得知，盘古山矿山公园有利于增强于都城市旅游的竞争力，有利于丰满于都的城市形象，有利于丰富于都的旅游产品，提升于都的旅游地位。

2、本项目具有一定的直接经济效益。另外项目建成后将直接带动一系列相关企业的发展，能够为当地创造较多的劳动就业岗位，优化当地产业结构，提高当地的知名度和民众素质。

3、该项目虽然投资大，但综合效益好，影响大，能吸引更多的游客到于都来，发展潜力大。

4、从社会效益上看，正面影响大，不仅本身效益显著，而且有拉动于都经济全面振兴和发展的作用。

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3. 用于项目方招商融资的可行性研究报告、商业计划书

4. 用于申请政府专项资金的可行性研究报告、资金申请报告

5. 用于外商投资企业项目或境外投资项目的项目申请报告

6. 用于园区评价定级的立项报告及可行性研究报告

7. 用于企业工程建设指导的项目建议书、可行性研究报告

8. 用于企业申请政府补贴的可行性研究报告、资金申请报告

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