公路建设项目后评价

报告摘要

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前期工作总结与评价

(1)前期工作严格遵守国家基本建设程序，各阶段审批文件完整.

(2)基础资料齐全、论证充分、标准运用得当、方案拟定合理。

(3)前期设计工作严谨、务实、科学，在严格控制工程造价的条件下优化了规

划方案，对其后的施工阶段具有很强的实际指导意义。

总体上，前期工作全面、卓有成效，有力地支撑科学决策，在开展工作过 程中深入研究、反复论证，努力实现了决策的科学、民主、合理化。

施工图设计评价

南北高速公路设计单位重总体、重科研、重试验，确保了工程质量的基础上，取得了较多的成功经验，保证了南北高速公路的顺利建成，反映了当时广西以及国内山区高速公路设计的新水平。

施工图设计工作经验教训

由于设计周期短，加之地质钻探力度不足以及初期设计高速公路经验不够，因此造成施工中设计改变较多，增加了工程管理及监理难度，也影响工程质量。

保证设计工作的合理周期是完善项目建设的必要条件，建议今后的高速公路设计应严格按基建程序及合理的周期组织设计，以进一步提高设计质量。

项目实施管理经验教训

在招标过程中存在合同段划分较小的问题。

合同段将路基(含桥涵)、路面、桥梁上构、下构、特大桥、边坡防护、硬路肩，交通工程分开招标，标段规模划得较小，给质量管理、落实质量责任制及竣工资料档案整理等带来较大的问题。

通车后，当高速公路质量缺陷反映在路面、桥面、伸缩缝、桥头填料、构件预制安装、路面排水设施等不同承包单位作业的工程上时，其责任很难分清。

因此在今后的工程招标中应注意合理划分标段。

报告目录

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1、项目概况

(1)项目情况简述：概述项目建设地点、项目业主、项目性质、特点，以及项目开工和竣工时间。

(2)项目决策要点：项目建设的理由，决策目标和目的。

(3)项目主要建设内容：项目建设的主要内容决策批准生产能力，实际建成生产能力。

(4)项目实施进度：项目周期各个阶段的起止时间，时间进度表，建设工期。

(5)项目总投资：项目立项决策批复投资、初步设计批复概算及调整概算、竣工决算投资和实际完成投资情况。

(6)项目资金来源及到位情况：资金来源计划和实际情况。

(7)项目运行及效益现状：项目运行现状，生产能力实现状况，项目财务经济效益情况等。

2、项目实施过程的总结与评价

(1)项目前期决策总结与评价：项目立项的依据，项目决策过程和程序。项目评估和可研报告批复的主要意见。

(2)项目实施准备工作与评价：项目勘察、设计、开工准备、采购招标、征地拆迁和资金筹措等情况和程序。

(3)项目建设实施总结与评价：项目合同执行与管理情况，工程建设与进度情况，项目设计变更情况，项目投资控制情况，工程质量控制情况，工程监理和竣工验收情况。

(4)项目运营情况与评价：项目运营情况，项目设计能力实现情况，项目运营成本和财务状况，以及产品结构与市场情况。

3、项目效果和效益评价

(1)项目技术水平评价：项目技术水平(设备、工艺及辅助配套水平，国产化水平，技术经济性)。

(2)项目财务经济效益评价：项目资产及债务状况，项目财务效益情况，项目财务效益指标分析和项目经济效益变化的主要原因。

(3)项目经营管理评价：项目管理机构设置情况，项目领导班子情况，项目管理体制及规章制度情况，项目经营管理策略情况，项目技术人员培训情况。

4、项目环境和社会效益评价

(1)项目环境效益评价：项目环保达标情况，项目环保设施及制度的建设和执行情况，环境影响和生态保护。

(2)项目的社会效益评价：项目主要利益群体，项目的建设实施对当地(宏观经济、区域经济、行业经济)发展的影响，对当地就业和人民生活水平提高的影响，对当地政府的财政收入和税收的影响。

5、项目目标和可持续性评价

(1)项目目标评价：项目的工程目标;技术目标;效益目标(财务经济);影响目标(社会环境和宏观目标)。

(2)项目持续性评价：根据项目现状，结合国家的政策、资源条件和市场环境对项目的可持续性进行分析，预测产品的市场竞争力，从项目内部因素和外部条件等方面评价整个项目的持续发展能力。

6、项目后评价结论和主要经验教训

(1)项目成功度评价

(2)评价结论和存在的问题

(3)主要经验教训

7、对策建议

(1)对项目和项目执行机构的建议

(2)对中央企业的对策建议

(3)宏观对策建议

风驰咨询是撰写可行性研究报告、项目建议书、项目申请报告、社会稳定风险评估报告、交通影响评价报告、资金申请报告、节能评估报告、节水评估报告、商业计划书等报告的专业机构，主要包括以下类型：

1. 用于发改委审批、核准或备案的可行性研究报告、项目建议书、项目申请报告

2. 用于银行贷款的可行性研究报告、项目建议书、商业计划书

3. 用于项目方招商融资的可行性研究报告、商业计划书

4. 用于申请政府专项资金的可行性研究报告、资金申请报告

5. 用于外商投资企业项目或境外投资项目的项目申请报告

6. 用于园区评价定级的立项报告及可行性研究报告

7. 用于企业工程建设指导的项目建议书、可行性研究报告

8. 用于企业申请政府补贴的可行性研究报告、资金申请报告

9．用于遵守节能审查用的节能评估报告和节水评估报告

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