养老院建设项目后评价

报告摘要

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1、项目目标后评价

*县回族福利服务中心是*县人民政府委托县民政局管理的一所集收养、收治、康复、防治为一体的多功能、社会化、开放式的综合性福利事业窗口单位。项目建设内容主要包括服务中心公寓楼、门诊部、康复中心、洗衣房、浴室、锅炉房、医疗办公设施、污水处理系统及园林绿化等,设计床位900多张。预期目标顺利实现，项目原定决策目标具有正确性、合理性和可实践性。

2、项目效益后评价

党中央、国务院发出构建和谐社会的号召，*县委、政府也提出建设“和谐*”的要求。如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的优良传统，新建*回民福利服务中心，将为*县弱势老人、孤儿等提供了一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的好场所，不仅使老年人的晚年生活丰富多彩、快乐幸福，也为孤儿等困难弱势群体提供一个温暖幸福的大家庭，使其在这个充满爱和温暖的大家庭里健康成长。这必然对构建和谐社会起到积极的促进作用。

3、项目影响后评价

*县回民福利服务中心项目实施后，将彻底改变原有的敬老院设备陈旧、环境较差等这一现状，将扩大收养、收治规模，完善服务功能，亮化美化生活环境，切实解决*县弱势群体生活困难，充分发挥社会保障作用，更好地履行“上为党和政府分忧，下为人民群众解愁”的服务宗旨。作为我区南部山区一所规模较大的综合性社会福利机构，将在自治区社会保障体系中发挥较为重要的作用。

4、项目持续性后评价

该项目作为我区南部山区一所规模较大的综合性社会福利机构，具有较好的社会效益，项目必将得到较好的开展和持续性发展。

5、项目管理后评价

我县对*县回民福利服务中心建设严格按照基本建设程序要求，实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同制“四制”管理，积极推行工程建设公示制。县民政、发改、财政、审计等有关部门督促建设单位严格按照建设内容和要求组织实施，严禁擅自扩大建设规模，变更建设内容，提高建设标准，严格项目计划管理。工程建设期间，各相关部门(单位)定期或不定期深入施工现场督查项目实施情况，协调解决工程建设中存在的问题;同时，督促项目建设单位进一步加强内部管理，全力作好资料收集整理、工程施工质量内部自查等日常性具体工作，力促项目实施步入规范化管理轨道。严格项目资金使用管理，项目资金实行专款专用，坚决杜绝挪作它用，按合同、按进度及时拨付，财政、审计等部门对建设资金进行跟踪检查和审计，确保建设资金的有效使用。

报告目录

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1、项目概况

(1)项目情况简述：概述项目建设地点、项目业主、项目性质、特点，以及项目开工和竣工时间。

(2)项目决策要点：项目建设的理由，决策目标和目的。

(3)项目主要建设内容：项目建设的主要内容决策批准生产能力，实际建成生产能力。

(4)项目实施进度：项目周期各个阶段的起止时间，时间进度表，建设工期。

(5)项目总投资：项目立项决策批复投资、初步设计批复概算及调整概算、竣工决算投资和实际完成投资情况。

(6)项目资金来源及到位情况：资金来源计划和实际情况。

(7)项目运行及效益现状：项目运行现状，生产能力实现状况，项目财务经济效益情况等。

2、项目实施过程的总结与评价

(1)项目前期决策总结与评价：项目立项的依据，项目决策过程和程序。项目评估和可研报告批复的主要意见。

(2)项目实施准备工作与评价：项目勘察、设计、开工准备、采购招标、征地拆迁和资金筹措等情况和程序。

(3)项目建设实施总结与评价：项目合同执行与管理情况，工程建设与进度情况，项目设计变更情况，项目投资控制情况，工程质量控制情况，工程监理和竣工验收情况。

(4)项目运营情况与评价：项目运营情况，项目设计能力实现情况，项目运营成本和财务状况，以及产品结构与市场情况。

3、项目效果和效益评价

(1)项目技术水平评价：项目技术水平(设备、工艺及辅助配套水平，国产化水平，技术经济性)。

(2)项目财务经济效益评价：项目资产及债务状况，项目财务效益情况，项目财务效益指标分析和项目经济效益变化的主要原因。

(3)项目经营管理评价：项目管理机构设置情况，项目领导班子情况，项目管理体制及规章制度情况，项目经营管理策略情况，项目技术人员培训情况。

4、项目环境和社会效益评价

(1)项目环境效益评价：项目环保达标情况，项目环保设施及制度的建设和执行情况，环境影响和生态保护。

(2)项目的社会效益评价：项目主要利益群体，项目的建设实施对当地(宏观经济、区域经济、行业经济)发展的影响，对当地就业和人民生活水平提高的影响，对当地政府的财政收入和税收的影响。

5、项目目标和可持续性评价

(1)项目目标评价：项目的工程目标;技术目标;效益目标(财务经济);影响目标(社会环境和宏观目标)。

(2)项目持续性评价：根据项目现状，结合国家的政策、资源条件和市场环境对项目的可持续性进行分析，预测产品的市场竞争力，从项目内部因素和外部条件等方面评价整个项目的持续发展能力。

6、项目后评价结论和主要经验教训

(1)项目成功度评价

(2)评价结论和存在的问题

(3)主要经验教训

7、对策建议

(1)对项目和项目执行机构的建议

(2)对中央企业的对策建议

(3)宏观对策建议

风驰咨询是撰写可行性研究报告、项目建议书、项目申请报告、社会稳定风险评估报告、交通影响评价报告、资金申请报告、节能评估报告、节水评估报告、商业计划书等报告的专业机构，主要包括以下类型：

1. 用于发改委审批、核准或备案的可行性研究报告、项目建议书、项目申请报告

2. 用于银行贷款的可行性研究报告、项目建议书、商业计划书

3. 用于项目方招商融资的可行性研究报告、商业计划书

4. 用于申请政府专项资金的可行性研究报告、资金申请报告

5. 用于外商投资企业项目或境外投资项目的项目申请报告

6. 用于园区评价定级的立项报告及可行性研究报告

7. 用于企业工程建设指导的项目建议书、可行性研究报告

8. 用于企业申请政府补贴的可行性研究报告、资金申请报告

9．用于遵守节能审查用的节能评估报告和节水评估报告

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