重大事项社会稳定风险评估中重大事项的涵义

重大事项是指各级党委政府及其部门在推进改革与建设、谋求经济社会发展过程中自主选择的事项,主要是指涉及人民群众利益、影响面广的决策、政策、改革措施、工程建设项目和大型活动等。重大事项只是对社会稳定风险评估范围的一个界定,具体是哪些事项要根据实际情况而定。但是,它一般具备两个特征:

一是涉及面广,外部效应大。列入社会稳定风险评估的重大事项普遍都会涉到广大群众或单位企业等的利益,存在人数多,利益群体多,涉及面广的情况。另外,政府的决策,投入建设的工程项目多数属于公共产品,公共产品存在外部效应大的特性,而且在政府出台和实施重大事项的过程中受公众和媒体的高度关注度较高,无形中扩大了重大事项的社会影响力,致使重大事项外部效应明显,社会影响较大。社会稳定风险评估报告

二是成本与收益构成复杂,潜在的风险较多。由于这些政策、项目外部效应强,单从政策、项目的本身很难直接估计其产生的经济和社会效益。再加上容易受到外部社会环境变化的影响,使政策、项目的成本与收益之间难以用货币衡量。而且重大事项的涉及面广、影响大,潜在的风险也会较多,特别是在社会稳定方面存在“投石效应”,加大了重大事项的风险隐患。
社会稳定风险评估报告：www.fengchizixun.com