风驰咨询：国内外工程咨询范围介绍

国际工程咨询业务

国际工程咨询活动贯穿于工程项目决策和实施全过程，各个阶段的咨询业务范围包括：

1.项目前期阶段的咨询业务

工程咨询单位在这一阶段提供的咨询服务，也称投资前咨询。其业务范围包括项目规划咨询、项目机会研究和项目决策咨询等内容。

项目决策咨询是本阶段咨询工作的核心，其中以可行性研究和评估为重点，内容涉及项目的目标(市场供求、最终产品等);资源评价(物资资源、资金来源、技术资源和人力资源等);建设条件分析(基础设施条件、厂址条件等);经济效益分析(财务评价和经济评价等);以及社会和环境影响评价等。

2.项目准备阶段的咨询业务

项目准备阶段是为项目开工建设做准备的阶段。这一阶段的咨询业务，主要有工程设计、设计审查、工程和设备采购咨询服务等。

工程设计以批准的可行性报告为依据，一般分为扩大初步设计和施工图设计。

设计审查是对工程设计方案从项目目标、采用的设计标准与规范、工艺流程以及基础数据的选取等方面进行审核。

工程和设备采购方面的咨询服务是帮助客户做采购工作，为项目准备所需的设备、材料和施工力量。主要内容是工程与设备采购的文件编制及准备工作(对作为客户的承包商和设备供应商来说，则是编制投标文件);评标;以及合同谈判等。

3.项目实施阶段的咨询业务

项目实施阶段是项目从开工建设至竣工总结的过程。这一阶段的咨询任务是保证项目按设计和计划的进度、质量、投资预算顺利实施建设，最后达到预期的目标和要求。咨询业务包括：项目管理、施工监理等。

实施阶段咨询工作的核心是对工程进度、工程成本和工程质量的控制，无论施工监理还是项目管理，均以这三大控制为主线展开。

除此之外，这一阶段的咨询工作，还包括咨询工程师以个人身份进入争端审议委员会( Disputes Review Board，DRB)，人员培训，以及为承包商提供施工管理、进行索赔咨询等专项服务。

4.项目运营阶段的咨询业务

项目运营阶段指项目建成后投人生产运营的阶段。这一阶段的咨询业务，是帮助客户对已投人生产和运营的项目进行回顾总结，以获得有益于改进今后工作的经验，一般称作后评价( Post Evaluation)。后评价的基本内容，包括过程评价、效益评价、持续性评价、影响评价和综合评价等五个方面。

国际工程咨询业务与国内业务既有相同的一面，也有一些差别。除前面所述工程咨询共有的特点之外，承揽国际工程咨询业务还要注意以下特点：

(1)国际业务一般都采用竞争方式采购咨询服务，竞争相当激烈，并且国外项目必须采用国际标准或所在国标准进行设计。

(2)国际业务必须适应客户所在国建设程序和有关政策法规。如发展中国家注重技术转让，通常要求外国咨询公司雇佣当地专业人员;当本国的工程咨询单位有能力承担项目时，外国咨询服务一般仅限于技术较为复杂的或规模较大的项目。

(3)外国客户在语言、文化、地理条件和习俗等方面与国内不同，因此，在执行项目过程中与客户的关系和国内有很大差别。

这些因素都在某种程度上增加了承揽国际工程咨询业务的难度。

我国现行的工程咨询业务范围

根据国家发展改革委2005年颁布的《工程咨询单位资格认定办法》，我国工程咨询单位资格服务范围包括以下八项内容：

(1)规划咨询：含行业、专项和区域发展规划编制、咨询;

(2)编制项目建议书(含项目投资机会研究、预可行性研究);

(3)编制项目可行性研究报告、项目申请报告和资金申请报告;

(4)评估咨询：含项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告与初步设计评估，以及项目后评价、概预决算审查等;

(5)工程设计;

(6)招标代理;

(7)工程监理、设备监理;

(8)工程项目管理：含工程项目的全过程或若干阶段的管理服务。

目前我国工程咨询业与国际社会基本接轨，但在咨询业务的范围、内容和承接方式等方面还存在一些差别：

(1)我国工程咨询业务范围更宽，除了有投资建设咨询业务外，还有国家发展规划、宏观调控政策咨询业务。

(2)我国工程咨询的内容尚未完全固定，随着投资管理体制改革的不断深化，工程咨询的业务内容、成果形式还将不断调整和增加。

(3)工程咨询项目市场化程度比较低，民营项目咨询业务很少，许多咨询业务靠各种非竞争手段取得。